Son dönemde
gündemi oldukça meşgul eden internet sağlayıcıları ile alakalı düzenleme 19
Şubat 2014 tarihinde Resmi Gazetede yayımlandı. Torba kanun içerisinde 85.madde
ile 105.madde arasında ilgili düzenlemeler yer alıyor.
19 Şubat 2014 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 6518 sayılı Kanun, çok sayıda kanunun yanı sıra internet kanunu olarak bilinen 5651 sayılı Kanununda da bir dizi değişikliğe gitmiştir.
Bu Kanun ile internet sitelerinde hakları ihlal
edilenlere yönelik yeni haklar getirilmiştir. Aşağıda bu konuya ilişkin
bilgilere yer verilmiştir.
1-) Kişilik Haklarının İhlali
İnternet sitelerinde şahsınıza yönelik rencide edici
türden yazılar bulunması halinde, sırasıyla şu işlem basamaklarını takip
etmelisiniz.
- Önce internet sitesinin kendisine, internet
sitesinin kendisine ulaşamamanız durumunda internet sitesini barındıran yer
sağlayıcısına mail veya posta yoluyla başvurmalısınız. Buna UYAR-KALDIR yöntemi
denmektedir. Bu yola başvurabileceğiniz gibi, hiç bu yola başvurmadan da direkt
sulh ceza mahkemesine başvurabilirsiniz. (Eğer internet sitesinde bir mail,
adres veya diğer bilgiler yok ise http://myip.ms adresinden bir internet
sitesinin host eden yer sağlayıcısını bulabilirsiniz.)
- İnternet sitesinin kendisi veya yer sağlayıcı,
başvurunuza 24 saat içinde cevap vermelidir.
- İnternet sitesine değil de doğrudan sulh ceza
mahkemesine başvurulması halinde, hâkim 24 saat içinde, duruşma yapmaksızın
karar verecektir. Hâkimin kararı, gereğinin yapılması için kararı Erişim
Sağlayıcıları Birliğine gönderecektir. Birlik 4 saat içinde ilgili URL adresini
yasaklayacaktır.
2-) Özel Hayatın Gizliliğinin İhlali
İnternet sitelerinde sizinle, ailenizle ilgili özel
hayatınıza dair fotoğraf, yazı veya video bulunması halinde, sırasıyla şu işlem
basamaklarını takip etmelisiniz.
- (1) Hakkın ihlaline neden olan yayının tam adresi
(URL), (2) hangi açılardan hakkın ihlal edildiğine ilişkin açıklama ve (3)
kimlik bilgilerini ispatlayacak bilgiler ile Telekomünikasyon İletişim
Başkanlığına (TİB) başvurmalısınız. TİB'e ulaşmak için tıklayın.
- TİB talebinizi derhal Erişim Sağlayıcıları Birliğine
gönderecek, Birlik de en geç 4 saat içinde ilgili içeriği yasaklayacaktır.
Erişimin engellenmesi, özel hayatın gizliliğini ihlal eden yayın, kısım, bölüm,
resim, video ile ilgili olarak (URL şeklinde) içeriğe erişimin engellenmesi
yoluyla uygulanır. Yani tüm site değil, ilgili sayfa engellenecektir.
- İlgili sayfanın yasaklanmasını talep eden kişiler,
talepte bulunduğu saatten itibaren 24 saat içinde sulh ceza hâkimine başvurur. Hâkim,
en geç 48 saat içinde kararını verir. Hâkim kararını doğrudan Başkanlığa
gönderir; aksi halde, erişimin engellenmesi tedbiri kendiliğinden kalkar. Yani
sulh ceza hâkimliğine başvurulmaz ise ilgili tedbir kalkacaktır.
Aşağıda ilgili
internet düzenlemelerini içeren kanun maddeleri bulunmaktadır.
İndir
butonundan tüm kanunu indirebilirsiniz.
AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ
HAKKINDA KANUN
HÜKMÜNDE KARARNAME İLE BAZI KANUN VE
KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
MADDE 85 – 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan
Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele
Edilmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasına
aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“n) Birlik: Erişim Sağlayıcıları Birliğini,
o) Erişimin engellenmesi: Alan adından erişimin engellenmesi, IP adresinden
erişimin engellenmesi, içeriğe (URL) erişimin engellenmesi ve benzeri yöntemler
kullanılarak erişimin engellenmesini,
ö) İçeriğin yayından çıkarılması: İçerik veya yer sağlayıcılar tarafından
içeriğin sunuculardan veya barındırılan içerikten çıkarılmasını,
p) URL adresi: İlgili içeriğin internette bulunduğu tam internet adresini,
r) Uyarı yöntemi: İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle
haklarının ihlal edildiğini iddia eden kişiler tarafından içeriğin yayından
çıkarılması amacıyla öncelikle içerik sağlayıcısına, makul sürede sonuç
alınamaması hâlinde yer sağlayıcısına iletişim adresleri üzerinden
gerçekleştirilecek bildirim yöntemini,”
MADDE 86 – 5651 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(3) Bu Kanun kapsamındaki faaliyetleri yurt içinden ya da yurt dışından
yürütenlere, internet sayfalarındaki iletişim araçları, alan adı, IP adresi ve
benzeri kaynaklarla elde edilen bilgiler üzerinden elektronik posta veya diğer
iletişim araçları ile bildirim yapılabilir.”
MADDE 87 – 5651 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) İçerik sağlayıcı, Başkanlığın bu Kanun ve diğer kanunlarla verilen
görevlerinin ifası kapsamında; talep ettiği bilgileri talep edilen şekilde
Başkanlığa teslim eder ve Başkanlıkça bildirilen tedbirleri alır.”
MADDE 88 – 5651 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(2) Yer sağlayıcı, yer sağladığı hukuka aykırı içeriği bu Kanunun 8 inci
ve 9 uncu maddelerine göre haberdar edilmesi hâlinde yayından çıkarmakla
yükümlüdür.”
“(3) Yer sağlayıcı, yer sağladığı hizmetlere ilişkin trafik bilgilerini bir
yıldan az ve iki yıldan fazla olmamak üzere yönetmelikte belirlenecek süre
kadar saklamakla ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve gizliliğini
sağlamakla yükümlüdür.
(4) Yer sağlayıcılar, yönetmelikle belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde
yaptıkları işin niteliğine göre sınıflandırılabilir ve hak ve yükümlülükleri
itibarıyla farklılaştırılabilirler.
(5) Yer sağlayıcı, Başkanlığın talep ettiği bilgileri talep edilen şekilde
Başkanlığa teslim etmekle ve Başkanlıkça bildirilen tedbirleri almakla
yükümlüdür.
(6) Yer sağlayıcılık bildiriminde bulunmayan veya bu Kanundaki
yükümlülüklerini yerine getirmeyen yer sağlayıcı hakkında Başkanlık tarafından
on bin Türk Lirasından yüz bin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir.”
MADDE 89 – 5651 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendindeki “ve teknik olarak engelleme imkânı bulunduğu ölçüde” ibaresi
çıkartılmış, aynı fıkraya aşağıdaki (ç) ve (d) bentleri eklenmiş, üçüncü
fıkrasında geçen “(b) ve (c)” ibaresi “(b), (c), (ç) ve (d)” şeklinde
değiştirilmiştir.
“ç) Erişimi engelleme kararı verilen yayınlarla ilgili olarak alternatif
erişim yollarını engelleyici tedbirleri almakla,
d) Başkanlığın talep ettiği bilgileri talep edilen şekilde Başkanlığa
teslim etmekle ve Başkanlıkça bildirilen tedbirleri almakla,”
MADDE 90 – 5651 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki 6/A maddesi eklenmiştir.
“Erişim Sağlayıcıları Birliği
MADDE 6/A – (1) Bu Kanunun 8 inci maddesi kapsamı dışındaki erişimin
engellenmesi kararlarının uygulanmasını sağlamak üzere Erişim Sağlayıcıları
Birliği kurulmuştur.
(2) Birlik özel hukuk tüzel kişiliğini haizdir. Birliğin merkezi
Ankara’dır.
(3) Birliğin çalışma usul ve esasları Kurum tarafından onaylanacak Tüzükle
belirlenir. Tüzük değişiklikleri de Kurumun onayına tabidir.
(4) Birlik, Tüzüğünün Kurum tarafından incelenerek uygun bulunmasını
müteakip faaliyete başlar.
(5) Birlik, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik
Haberleşme Kanunu kapsamında yetkilendirilen tüm internet servis sağlayıcıları
ile internet erişim hizmeti veren diğer işletmecilerin katılmasıyla oluşan ve
koordinasyonu sağlayan bir kuruluştur.
(6) Bu Kanunun 8 inci maddesi kapsamı dışındaki erişimin engellenmesi
kararları erişim sağlayıcılar tarafından yerine getirilir. Kararların
uygulanması amacıyla gerekli her türlü donanım ve yazılım erişim sağlayıcıların
kendileri tarafından sağlanır.
(7) Bu Kanunun 8 inci maddesi kapsamı dışındaki erişimin engellenmesi
kararları gereği için Birliğe gönderilir. Bu kapsamda Birliğe yapılan tebligat
erişim sağlayıcılara yapılmış sayılır.
(8) Birlik, kendisine gönderilen mevzuata uygun olmadığını düşündüğü
kararlara itiraz edebilir.
(9) Birliğin gelirleri, üyeleri tarafından ödenecek ücretlerden oluşur.
Alınacak ücretler, Birliğin giderlerini karşılayacak miktarda belirlenir. Bir
üyenin ödeyeceği ücret, üyelerin tamamının net satış tutarı toplamı içindeki o
üyenin net satışı oranında belirlenir. Üyelerin ödeme dönemleri, yeni katılan
üyelerin ne zamandan itibaren ödemeye başlayacağı ve ödemelere ilişkin diğer
hususlar Birlik Tüzüğünde belirlenir. Süresinde ödenmeyen ücretler Birlikçe
kanuni faizi ile birlikte tahsil edilir.
(10) Birliğe üye olmayan internet servis sağlayıcıları faaliyette
bulunamaz.”
MADDE 91 – 5651 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin ikinci ve üçüncü
fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(2) Ticari amaçla olup olmadığına bakılmaksızın bütün internet toplu
kullanım sağlayıcılar, konusu suç oluşturan içeriklere erişimin engellenmesi ve
kullanıma ilişkin erişim kayıtlarının tutulması hususlarında yönetmelikle
belirlenen tedbirleri almakla yükümlüdür.
(3) Ticari amaçla toplu kullanım sağlayıcılar, ailenin ve çocukların
korunması, suçun önlenmesi ve suçluların tespiti kapsamında usul ve esasları
yönetmelikte belirlenen tedbirleri almakla yükümlüdür.”
“(4) Bu maddede belirtilen yükümlülükleri ihlal eden ticari amaçla toplu
kullanım sağlayıcılarına, ihlalin ağırlığına göre yönetmelikle belirlenecek
usul ve esaslar çerçevesinde uyarma, bin Türk Lirasından on beş bin Türk
Lirasına kadar idari para cezası verme veya üç güne kadar ticari faaliyetlerini
durdurma müeyyidelerinden birine karar vermeye mahalli mülki amir yetkilidir.”
MADDE 92 – 5651 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının dördüncü
cümlesinden sonra gelmek üzere “Erişimin engellenmesi kararı, amacı
gerçekleştirecek nitelikte görülürse belirli bir süreyle sınırlı olarak da
verilebilir.” cümlesi eklenmiş, dördüncü fıkrasında yer alan “(2) ve (5)”
ibaresi “(2), (5) ve (6)” şeklinde değiştirilmiş, onuncu fıkrasındaki “altı
aydan iki yıla kadar hapis cezası” ibaresi “beş yüz günden üç bin güne kadar
adli para cezası” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 93 – 5651 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi başlığıyla birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İçeriğin yayından çıkarılması ve erişimin engellenmesi
MADDE 9 – (1) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle kişilik
haklarının ihlal edildiğini iddia eden gerçek ve tüzel kişiler ile kurum ve
kuruluşlar, içerik sağlayıcısına, buna ulaşamaması hâlinde yer sağlayıcısına
başvurarak uyarı yöntemi ile içeriğin yayından çıkarılmasını isteyebileceği
gibi doğrudan sulh ceza hâkimine başvurarak içeriğe erişimin engellenmesini de
isteyebilir.
(2) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle kişilik haklarının
ihlal edildiğini iddia eden kişilerin talepleri, içerik ve/veya yer sağlayıcısı
tarafından en geç yirmi dört saat içinde cevaplandırılır.
(3) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle kişilik hakları
ihlal edilenlerin talepleri doğrultusunda hâkim bu maddede belirtilen kapsamda
erişimin engellenmesine karar verebilir.
(4) Hâkim, bu madde kapsamında vereceği erişimin engellenmesi kararlarını
esas olarak, yalnızca kişilik hakkının ihlalinin gerçekleştiği yayın, kısım, bölüm
ile ilgili olarak (URL, vb. şeklinde) içeriğe erişimin engellenmesi yöntemiyle
verir. Zorunlu olmadıkça internet sitesinde yapılan yayının tümüne yönelik
erişimin engellenmesine karar verilemez. Ancak, hâkim URL adresi belirtilerek
içeriğe erişimin engellenmesi yöntemiyle ihlalin engellenemeyeceğine kanaat
getirmesi hâlinde, gerekçesini de belirtmek kaydıyla, internet sitesindeki tüm
yayına yönelik olarak erişimin engellenmesine de karar verebilir.
(5) Hâkimin bu madde kapsamında verdiği erişimin engellenmesi kararları
doğrudan Birliğe gönderilir.
(6) Hâkim bu madde kapsamında yapılan başvuruyu en geç yirmi dört saat
içinde duruşma yapmaksızın karara bağlar. Bu karara
karşı 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu
hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir.
(7) Erişimin engellenmesine konu içeriğin yayından çıkarılmış olması
durumunda hâkim kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.
(8) Birlik tarafından erişim sağlayıcıya gönderilen içeriğe erişimin
engellenmesi kararının gereği derhâl, en geç dört saat içinde erişim sağlayıcı
tarafından yerine getirilir.
(9) Bu madde kapsamında hâkimin verdiği erişimin engellenmesi kararına konu
kişilik hakkının ihlaline ilişkin yayının veya aynı mahiyetteki yayınların
başka internet adreslerinde de yayınlanması durumunda ilgili kişi tarafından
Birliğe müracaat edilmesi hâlinde mevcut karar bu adresler için de uygulanır.
(10) Sulh ceza hâkiminin kararını bu maddede belirtilen şartlara uygun
olarak ve süresinde yerine getirmeyen sorumlu kişi, beş yüz günden üç bin güne
kadar adli para cezası ile cezalandırılır.”
MADDE 94 – 5651 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
9/A maddesi eklenmiştir.
“Özel hayatın gizliliği nedeniyle içeriğe erişimin engellenmesi
MADDE 9/A – (1) İnternet ortamında yapılan yayın içeriği nedeniyle özel
hayatının gizliliğinin ihlal edildiğini iddia eden kişiler, Başkanlığa doğrudan
başvurarak içeriğe erişimin engellenmesi tedbirinin uygulanmasını isteyebilir.
(2) Yapılan bu istekte; hakkın ihlaline neden olan yayının tam adresi
(URL), hangi açılardan hakkın ihlal edildiğine ilişkin açıklama ve kimlik
bilgilerini ispatlayacak bilgilere yer verilir. Bu bilgilerde eksiklik olması
hâlinde talep işleme konulmaz.
(3) Başkanlık, kendisine gelen bu talebi uygulanmak üzere derhâl Birliğe
bildirir, erişim sağlayıcılar bu tedbir talebini derhâl, en geç dört saat
içinde yerine getirir.
(4) Erişimin engellenmesi, özel hayatın gizliliğini ihlal eden yayın,
kısım, bölüm, resim, video ile ilgili olarak (URL şeklinde) içeriğe erişimin engellenmesi
yoluyla uygulanır.
(5) Erişimin engellenmesini talep eden kişiler, internet ortamında yapılan
yayın içeriği nedeniyle özel hayatın gizliliğinin ihlal edildiğinden bahisle
erişimin engellenmesi talebini talepte bulunduğu saatten itibaren yirmi dört
saat içinde sulh ceza hâkiminin kararına sunar. Hâkim, internet ortamında
yapılan yayın içeriği nedeniyle özel hayatın gizliliğinin ihlal edilip
edilmediğini değerlendirerek vereceği kararını en geç kırk sekiz saat içinde
açıklar ve doğrudan Başkanlığa gönderir; aksi hâlde, erişimin engellenmesi
tedbiri kendiliğinden kalkar.
(6) Hâkim tarafından verilen bu karara karşı Başkanlık tarafından 5271
sayılı Kanun hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir.
(7) Erişimin engellenmesine konu içeriğin yayından çıkarılmış olması
durumunda hâkim kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.
(8) Özel hayatın gizliliğinin ihlaline bağlı olarak gecikmesinde sakınca
bulunan hâllerde doğrudan Başkanın emri üzerine erişimin engellenmesi Başkanlık
tarafından yapılır. Bu karara karşı sulh ceza mahkemesine itiraz edilebilir.”
MADDE 95 – 5651 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a)
bendinde yer alan “yayınları önlemeye” ibaresinden sonra “, internetin güvenli
kullanımını sağlamaya, bilişim şuurunu geliştirmeye” ibaresi eklenmiş, beşinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, maddeye aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
“(5) Başkanlık; Bakanlık bünyesinde 26/9/2011 tarihli ve 655
sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca oluşturulan İnternet
Geliştirme Kurulunca internetin yaygınlaştırılması, geliştirilmesi, yaygın ve
güvenli kullanılması gibi konularda yapılacak öneriler ile ilgili gerekli her
türlü tedbir veya kararları alır.”
“(6) Başkanlık, ulusal siber güvenlik faaliyetleri kapsamında, siber
saldırıların tespiti ve önlenmesi konusunda, içerik, yer, erişim sağlayıcılar
ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon sağlar, gerekli tedbirlerin
aldırılması konusunda faaliyet yürütür ve ihtiyaç duyulan çalışmaları yapar.
(7) Başkanlık kanunlarla kendisine verilen görevlerin ifası amacıyla
araştırma ve geliştirme merkezleri kurabilir.”
MADDE 96 – 5651 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “yer veya erişim sağlayıcı olarak faaliyet icra etmesi
amacıyla yetkilendirme belgesi verilmesine” ibaresi “yer, erişim ve toplu
kullanım sağlayıcıların yükümlülüklerine” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 97 – 5651 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesinin dördüncü fıkrasından sonra
gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül
ettirilmiştir.
“(5) 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
2 nci maddesinde sayılan kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanlar
kurumlarının, hâkim ve savcılar ise kendilerinin muvafakati ile aylık, ödenek,
her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları
kurumlarınca ödenmek kaydıyla geçici olarak Telekomünikasyon İletişim
Başkanlığı emrinde görevlendirilebilir. Bu kapsamda görevlendirilen personel
sayısı Kurumun kadro sayısının yüzde yirmisini geçemez. Bu personel
kurumlarından izinli sayılır. İzinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili
özlük hakları devam eder ve bu süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba
katılır. Terfileri başkaca bir işleme gerek kalmaksızın süresinde yapılır.
(6) Başkanlık personelinin, kanunlar kapsamındaki görevlerini yerine
getirirken, görevin niteliğinden doğan veya görevin ifası sırasında işledikleri
iddia olunan suçlardan dolayı haklarında cezai soruşturma yapılması,
Telekomünikasyon İletişim Başkanı için ilişkili Bakanın, diğer personel için
ise Kurum Başkanının iznine bağlıdır.”
MADDE 98 – Ekli (2) sayılı listedeki kadrolar ihdas edilerek öncelikle
Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere 5651
sayılı Kanuna ekli (I) sayılı listeye eklenmiştir.
MADDE 99 – 5651 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 2 – Başkanlığa verilen görevlerin yürütülmesi
için, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile
diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılmasına dair hükümlerine bağlı
kalınmaksızın özel bilgi ve ihtisas gerektiren konularda Başkanlıkta sözleşmeli
personel çalıştırılabilir. Bu suretle çalıştırılacakların unvanı, sayısı,
süresi, ücretleri ve diğer hususlar Bakanlar Kurulunca yürürlüğe konulacak
hizmet sözleşmesi esaslarına göre tespit edilir. Bunlara ödenecek ücret, 657
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendine göre çalıştırılanlar için
uygulanmakta olan sözleşme ücreti tavanının beş katını, çalıştırılabilecek
toplam sözleşmeli personel sayısı ise yetmiş beşi geçemez ve bu fıkrada
belirtilen ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamaz.”
MADDE 100 – 5651 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Birliğin kuruluşu bu Kanunun yayımı tarihinden
itibaren üç ay içinde tamamlanır.
(2) Birlik, mevcut internet servis sağlayıcıları ile erişim hizmeti veren
işletmecilerin en az dörtte birinin katılımıyla imzalanan Birlik Tüzüğünün
Kurum tarafından incelenerek uygun bulunmasını müteakip faaliyete başlar.
Birliğin kurulmasını müteakip en geç bir ay içinde hâlen üye olmayan internet
servis sağlayıcıları ve erişim hizmeti veren işletmeciler üyeliklerini
tamamlamak zorundadır.
(3) Belirtilen sürede Birliğin kuruluşunu tamamlayamaması hâlinde, Kurum
tarafından internet servis sağlayıcılarına ve internet erişim hizmeti veren
diğer işletmecilere bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde biri
oranında idari para cezası uygulanır.
(4) Birliğin kurulmasını müteakip bir ay içinde üye olmayan internet servis
sağlayıcılarına veya internet erişim hizmeti veren diğer işletmecilere, Kurum
tarafından bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde biri oranında
idari para cezası uygulanır.”
MADDE 101 – 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme
Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin beşinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş, takip eden fıkra buna
göre teselsül ettirilmiştir.
“(6) Bu Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde
yer alan elli tam zaman eş değer Ar-Ge personeli sayısını otuza kadar
indirmeye, kanuni seviyesine kadar artırmaya veya sektörler itibarıyla
belirlenen sınırlar dâhilinde farklılaştırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.”
MADDE 102 – 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun
5 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“h) Ulusal siber güvenliğin sağlanması amacıyla politika, strateji ve
hedefleri belirlemek, kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilere
yönelik siber güvenliğin sağlanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek,
eylem planlarını hazırlamak, Siber Güvenlik Kurulunun sekretaryasını yapmak,
ilgili faaliyetlerin koordinasyonunu sağlamak, kritik altyapılar ile ait
oldukları kurumları ve konumları belirlemek, gerekli müdahale merkezlerini
kurmak, kurdurmak ve denetlemek, her türlü siber müdahale aracının ve millî
çözümlerin üretilmesi ve geliştirilmesi amacı ile çalışmalar yapmak, yaptırmak
ve bunları teşvik etmek ve siber güvenlik konusunda bilinçlendirme, eğitim
ve farkındalığı artırma çalışmaları yürütmek, siber güvenlik alanında
faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerin uyması gereken usul ve esasları
hazırlamak.”
MADDE 103 – 5809 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ü)
bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (v) bendi eklenmiş ve diğer bent buna
göre teselsül ettirilmiştir.
“v) Siber güvenlik ve internet alan adları konularında Bakanlar Kurulu,
Bakanlık ve/veya Siber Güvenlik Kurulu tarafından verilen görevleri
Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı veya diğer birimleri marifetiyle yerine
getirmek.”
MADDE 104 – 5809 sayılı Kanunun 56 ncı maddesine üçüncü fıkrasından
sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve mevcut dördüncü fıkrası
altıncı fıkra olarak teselsül ettirilmiştir.
“(4) Kişinin bilgisi ve rızası dışında işletmeci veya adına iş yapan
temsilcisi tarafından abonelik tesisi veya işlemi veya elektronik kimlik
bilgisini haiz cihazların kayıt işlemi yapılamaz ve yaptırılamaz, bu amaçla
gerçeğe aykırı evrak düzenlenemez, evrakta değişiklik yapılamaz ve bunlar
kullanılamaz.
(5) Gerçeğe aykırı evrak düzenlemek veya değiştirmek suretiyle kişinin
bilgi ve rızası dışında tesis edilmiş olan abonelikler kullanılamaz.”
MADDE 105 – 5809 sayılı Kanunun 63 üncü maddesinin onuncu
fıkrasında yer alan “ikinci fıkrası hükümlerine aykırı hareket edenler yirmi
günden yüz güne kadar; üçüncü fıkrası hükümlerine aykırı hareket edenler yüz
günden beş yüz güne kadar” ibaresi “ikinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci
fıkralarına aykırı hareket ederek bu işi bizzat yapanlar elli günden yüz güne
kadar” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 106 – 5809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Siber Güvenlik Kurulu
EK MADDE 1 – (1) Siber güvenlikle ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşları
ile gerçek ve tüzel kişiler tarafından alınacak önlemleri belirlemek,
hazırlanan plan, program, rapor, usul, esas ve standartları onaylamak ve
bunların uygulanmasını ve koordinasyonunu sağlamak amacıyla; Bakanın
başkanlığında Siber Güvenlik Kurulu kurulmuştur. Siber Güvenlik Kurulunda yer
alacak bakanlık ve kamu kurum ve kuruluşları ile üyelerinin temsil düzeyi
Bakanlar Kurulu tarafından belirlenir.
(2) Kurulun görevleri şunlardır:
a) Siber güvenlik ile ilgili politika, strateji ve eylem planlarını
onaylamak ve ülke çapında etkin şekilde uygulanmasına yönelik gerekli kararları
almak.
b) Kritik altyapıların belirlenmesine ilişkin teklifleri karara bağlamak.
c) Siber güvenlikle ilgili hükümlerin tamamından veya bir kısmından istisna
tutulacak kurum ve kuruluşları belirlemek.
ç) Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.
(3) Siber Güvenlik Kurulunun çalışma usul ve esasları Başbakanlıkça
çıkartılacak yönetmelikle belirlenir.”